人民论坛网记者:目前,举国上下对十九大后的治国理政方略、走势、前景充满期待,您认为新时代下的未来五年治国理政将会呈现怎样的发展态势?
周新民:总体上看,十九大后,党和国家事业的发展将再次站到新的历史起点上,稳步迈向一个全面发展、全面进步、全面收获的新阶段。考虑到“四个全面”战略布局是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是围绕实现“两个一百年”奋斗目标而提出的战略思想,十九大后党和国家将更加高举“四个全面”,更加聚焦“四个全面”战略,更加聚力“四个全面”落地,以更大的决心、更大的力度、更大的步伐全面推进“四个全面”战略布局的深化发展。具体会呈现四大发展趋势。
一是全面建成小康社会进入决胜收官阶段。到2020年全面建成小康社会,是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,也是实现第二个百年奋斗目标的必经之路。能否全面建成小康社会不仅关系到“四个全面”思想的真理性,而且关系到这一战略布局的正确性,更关系到未来实现更高目标的可行性。从现在起到2020年全面建成小康社会,只剩下短短的三年多时间,任务艰巨、时间紧迫、刻不容缓。相信十九大后,全面建成小康社会,特别是扶贫攻坚战会进入决胜收官冲刺阶段,按照既定目标,倒逼进度、倒逼任务、倒逼责任将成为鲜明的主基调。
二是全面深化改革进入强势推进阶段。过去几年,党中央以政治改革作为突破口带动其他领域改革,取得了巨大成就,但距2020年实现全面深化改革目标,还有许多“险滩”要涉、有许多“禁区”要闯、有许多“硬骨头”要啃。正像十九大报告指出的那样,“一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实”。毋庸讳言,当前,全国上下同心同德、齐心协力推进改革的氛围还需要进一步深化形成,改革的主体、主角、主力,也就是各级领导干部不作为的问题还客观存在。认识不到位、格局上不去,“没境界改”;思路跟不上、本事不够用,“没能力改”;自身有软肋、屁股不干净,“没心思改”;利益被冲击、和党不一心,“软对着改”的现象,亟待破题解决。由于改革是推动发展的“关键一招”,全面深化改革是党中央向世界作出的庄严承诺,因此,我认为十九大后全面深化改革将进入强势推进的新阶段,围绕化解改革过程“梗阻”和跑好“后一公里”,将集中发力、集中突破,刚性落实问责,全力向既定目标加速推进。
三是全面依法治国进入深化演进阶段。习近平同志依法治国思想的内涵十分丰富,追求的是依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法整体效应。我认为,十九大后,在法治环境得到显著改善、公平正义社会氛围逐渐形成的基础上,随着中央全面依法治国领导小组的成立,法治中国建设会加速推进,法治环境会加速改善,“明规则”破“”的局面会加速建立,公民遵纪守法的氛围会加速形成。
四是全面从严治党进入突破纵深阶段。十九大报告中首次提出,“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”,这从执政党的核心能力角度,给全面从严治党提出了更高的要求。我理解,经过“外科手术式”、集中整治式、壮士断腕式的强势治理后,全面从严治党终必将转入内外施治、标本施治、辨证施治的深层次、新阶段,全面从严治党实践将继续向着纵深突破挺进。十九大报告就干部队伍建设,在“高素质”后面加上了“专业化”,把专业能力、专业精神凸显了出来,专业化建设必将成为新时代干部队伍建设的重要内容。党内政治生活在确保经常化、制度化的前提下,将重点围绕政治性、斗争性、仪式感三个方面发力,呈现更加严肃化的特征,特别是会把增强党内政治生活的斗争性作为党解决自身问题的重要法宝和有力。